Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 29.12.2017 № 443-р

Об утверждении регламента администрирования проекта

В соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 16.10.2017 № 377 «Об организации проектной деятельности в Чернышковском муниципальном районе»

1. Утвердить прилагаемый регламент администрирования проекта в Чернышковском муниципальном районе.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации – начальника отдела организационно-правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.А. Хатмуллину.

Глава администрации

Чернышковского

муниципального района                                                                      В.А.Крылов

Утвержден

Распоряжением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 29.12.2017 № 443-р

Регламент администрирования проекта

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Чернышковском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 16.10.2017 № 377 "Об организации проектной деятельности в Чернышковском муниципальном районе" (далее именуется - Положение), определяет состав и последовательность совершения отдельных действий участников проектной деятельности на протяжении жизненного цикла проекта и порядок их взаимодействия.

1.2. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

участники проектной деятельности - инициатор проекта, органы управления проектной деятельности, образующие функциональную структуру системы управления проектной деятельностью;

уполномоченный орган - отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей, осуществляющий полномочия по вопросам внедрения проектной деятельности вв Чернышковском муниципальном районе;

компетенции для реализации проекта - знания, умения и опыт для качественного и своевременного выполнения мероприятий проекта, которыми должен обладать член рабочей группы проекта;

инициатор проекта - структурные подразделения администрации муниципального образования, общественные объединения, муниципальные предприятия или учреждения, в отношении которых орган местного самоуправления выполняет функции полномочия учредителя и иные организации, заинтересованные в реализации проекта, выступившие с предложением по проекту;

руководитель проекта - должностное лицо (работник) органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области или иное должностное лицо (работник), утвержденное в качестве руководителя проекта решением муниципального Совета по проектам;

куратор проекта - глава администрации Чернышковского муниципального района, первый заместитель главы администрации Чернышковского муниципального района, заместитель главы администрации Чернышковского муниципального района, должностное лицо (работник) органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района, или иное должностное лицо (работник), утвержденное в качестве куратора проекта решением муниципального Совета по проектам.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в тех же значениях, в каких они применяются в постановлении администрации Чернышковского муниципального района от 16.10.2017 № 377 "Об организации проектной деятельности в Чернышковском муниципальном районе" и иных нормативных правовых актах Чернышковского муниципального района.

1.3. Администрирование проектов осуществляется посредством использования информационной системы управления проектами (далее именуется - ИСУП) в соответствии с настоящим Регламентом со дня ввода ее в эксплуатацию.

2. Этап инициирования проекта

2.1. Направление предложения по проекту в муниципальный проектный офис и взаимодействие инициатора проекта и муниципального проектного офиса при доработке предложения по проекту по итогам его рассмотрения муниципальным проектным офисом.

2.1.1. Инициатор проекта:

1) инициатор проекта обеспечивает подготовку предложения по проекту на бумажном носителе в соответствии с формой предложения по проекту и требованиями к подготовке предложения по проекту, утвержденными распоряжением администрации Чернышковского муниципального района.

Предложение по проекту подписывается руководителем инициатора проекта.

2) направляет предложение по проекту в муниципальный проектный офис;

3) осуществляет доработку предложения по проекту в соответствии с замечаниями муниципального проектного офиса.

2.1.2. Муниципальный проектный офис:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения по проекту:

а) осуществляет регистрацию предложения по проекту в ИСУП и его рассмотрение на предмет:

соответствия утвержденным форме предложения по проекту и требованиям к его подготовке;

наличия факторов, свидетельствующих о целесообразности реализации проекта с применением проектной деятельности;

б) в случае отсутствия факторов, свидетельствующих о целесообразности реализации проекта с применением проектной деятельности, отклоняет предложение по проекту и уведомляет инициатора проекта об отклонении предложения по проекту с указанием причин;

в) в случае наличия факторов, свидетельствующих о целесообразности реализации проекта с применением проектной деятельности, и соответствия предложения по проекту утвержденным форме предложения по проекту и требованиям к его подготовке направляет предложение по проекту на согласование в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.4 Положения посредством ИСУП, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе;

г) в случае несоответствия предложения по проекту утвержденным форме предложения по проекту и (или) требованиям к его подготовке возвращает предложение по проекту на доработку инициатору проекта с указанием замечаний;

2) закрывает предложение по проекту в ИСУП при отсутствии доработанного предложения по проекту более 10 рабочих дней со дня направления предложения по проекту инициатору проекта на доработку;

3) обеспечивает обсуждение предложения по проекту в случае несогласия с заключением, поступившим по результатам согласования предложения по проекту в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.4 Положения, содержащим замечания к предложению по проекту либо вывод о нецелесообразности реализации проекта на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

4) в случае, если в процессе обсуждения предложения по проекту, разногласия по предложению по проекту не устранены, обеспечивает вынесение предложения по проекту с заключением, поступившим по результатам согласования предложения по проекту в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.4 Положения, рассмотрение муниципального Совета по проектам;

2.2. Подготовка проекта паспорта проекта группой управления проектом, инициатором проекта.

2.2.1. Подготовка проекта паспорта проекта осуществляется группой управления проектом совместно с инициатором проекта не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения об открытии проекта.

Проект паспорта проекта подготавливается в соответствии с формой паспорта проекта и требованиями к подготовке паспорта проекта, утвержденными распоряжением администрации Чернышковского муниципального района.

2.2.2. В целях подготовки проекта паспорта проекта руководитель проекта:

1) обеспечивает подготовку проекта паспорта проекта;

2) обеспечивает взаимодействие с муниципальным проектным офисом при подготовке проекта паспорта проекта;

3) осуществляет контроль за подготовкой проекта паспорта проекта;

4) обеспечивает подписание проекта паспорта проекта не позднее 15-го дня со дня принятия решения об открытии проекта;

5) обеспечивает согласование проекта паспорта проекта с куратором проекта, муниципальным проектным офисом.

2.3. Взаимодействие группы управления проектом, инициатора проекта, муниципального проектного офиса при согласовании проекта паспорта проекта.

2.3.1. Руководитель проекта в день подписания проекта паспорта проекта направляет паспорт проекта на согласование куратору проекта на бумажном носителе и после согласования куратором проекта - в муниципальный проектный офис на согласование посредством ИСУП.

2.3.2. Куратор проекта согласовывает проект паспорта проекта в день его представления на согласование.

2.3.3. Муниципальный проектный офис:

1) в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта паспорта проекта на согласование:

а) рассматривает проект паспорта проекта на предмет соответствия утвержденным форме паспорта проекта и требованиям к его подготовке;

б) проверяет проект паспорта проекта на соответствие сведениям, указанным в предложении по проекту;

в) в случае несоответствия проекта паспорта проекта утвержденным форме паспорта проекта и (или) требованиям к его подготовке и (или) несоответствия сведений, указанных в проекте паспорта проекта, сведениям, указанным в предложении по проекту, обеспечивает доработку проекта паспорта проекта с привлечением его разработчика;

г) в случае соответствия проекта паспорта проекта утвержденным форме паспорта проекта и требованиям к его подготовке, соответствия сведений, указанных в проекте паспорта проекта, сведениям, указанным в предложении по проекту, согласовывает проект паспорта проекта посредством ИСУП;

3. Этап планирования проекта

3.1. Формирование рабочей группы проекта.

3.1.1. Формирование рабочей группы проекта осуществляется группой управления проектом не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения паспорта проекта.

3.1.2. В целях формирования рабочей группы проекта, группа управления проектом:

1) определяет необходимые компетенции для реализации проекта с учетом целей и основных мероприятий проекта, указанных в утвержденном паспорте проекта;

2) органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области, хозяйствующие субъекты, к сфере деятельности которых относится решение вопросов, возникающих при реализации мероприятий проекта, должностные лица (работники) которых, исходя из необходимых компетенций для реализации проекта, могут войти в состав рабочей группы проекта.

При определении органов и хозяйствующих субъектов, указанных в настоящем подпункте, учитываются заключения по итогам согласования предложения по проекту, подтверждающие согласие на участие в реализации проекта должностных лиц (работников) органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, хозяйствующих субъектов;

3) направляет в органы и хозяйствующие субъекты, указанные в абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта, письмо, в котором содержатся информация о мероприятиях проекта и необходимых компетенциях для реализации проекта, просьба о включении должностного лица (работника) в состав рабочей группы проекта (далее именуется - письмо о составе рабочей группы).

Письмо о составе рабочей группы подписывается руководителем проекта.

3.1.3. В целях формирования рабочей группы проекта органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района не позднее трех рабочих дней со дня получения письма о составе рабочей группы обеспечивают:

1) рассмотрение письма о составе рабочей группы;

2) издание правового акта о включении должностного лица (работника) в состав рабочей группы проекта и направление его копии руководителю проекта.

3.1.4. Фактом включения должностного лица (работника) в состав рабочей группы проекта является издание в органах и хозяйствующих субъектах, указанных в абзаце первом подпункта 2 пункта 3.1.2 настоящего Регламента, правового акта о включении должностного лица (работника) в состав рабочей группы проекта. Копия правового акта о включении в состав рабочей группы проекта должностного лица (работника) направляется руководителю проекта.

3.2. Подготовка проекта плана проекта рабочей группой проекта.

3.2.1. Подготовка проекта плана проекта осуществляется рабочей группой проекта на основе утвержденного паспорта проекта не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения паспорта проекта.

Проект плана проекта подготавливается в соответствии с формой плана проекта и требованиями к подготовке плана проекта, утвержденными распоряжением администрации Чернышковского муниципального района.

3.2.2. В целях подготовки проекта плана проекта руководитель проекта:

1) обеспечивает проведение совещания рабочей группы проекта на котором определяются ответственные исполнители за подготовку проекта плана проекта из числа членов рабочей группы проекта, соисполнители по подготовке проекта плана проекта из числа членов рабочей группы проекта;

2) обеспечивает взаимодействие рабочей группы проекта с муниципальным проектным офисом при подготовке проекта плана проекта;

3) осуществляет контроль за подготовкой проекта плана проекта;

4) обеспечивает подписание проекта плана проекта не позднее 15-го дня со дня утверждения паспорта проекта;

5) обеспечивает согласование проекта плана проекта с куратором проекта, муниципальным проектным офисом.

3.3. Взаимодействие руководителя проекта, муниципального проектного офиса при согласовании плана проекта.

3.3.1. Руководитель проекта в день подписания проекта плана проекта направляет его на согласование куратору проекта на бумажном носителе и после согласования куратором проекта - в муниципальный проектный офис на согласование посредством ИСУП.

3.3.2. Куратор проекта согласовывает проект плана проекта в день его представления на согласование.

3.3.3. Муниципальный проектный офис:

1) в течение трех рабочих дней со дня получения проекта плана проекта на согласование:

а) рассматривает проект плана проекта на предмет соответствия утвержденным форме плана проекта и требованиям к его подготовке;

б) в случае несоответствия проекта плана проекта утвержденным форме плана проекта и (или) требованиям к его подготовке обеспечивает доработку проекта плана проекта совместно с членами рабочей группы проекта - ответственными исполнителями за подготовку проекта плана проекта;

2) обеспечивает совместно с членами рабочей группы проекта - ответственными исполнителями за подготовку проекта плана проекта доработку проекта плана проекта с учетом замечаний центрального проектного офиса в течение двух рабочих дней со дня получения от центрального проектного офиса замечаний к проекту плана проекта и обеспечивает повторное направление доработанного проекта плана проекта в центральный проектный офис на согласование посредством ИСУП.

4. Этап реализации проекта

4.1. Рабочая группа проекта:

1) под управлением руководителя проекта осуществляет выполнение мероприятий проекта в соответствии с календарным планом-графиком проведения мероприятий проекта, предусмотренным утвержденным планом проекта (далее именуется - план-график);

2) обеспечивает размещение в ИСУП документов, подтверждающих выполнение мероприятий, предусмотренных планом-графиком, не позднее даты окончания контрольной точки проекта, предусмотренной в плане проекта;

3) устанавливает отклонения фактических показателей выполнения мероприятий проекта, достигнутых в ходе реализации проекта, от плановых показателей, предусмотренных планом-графиком и паспортом проекта (далее именуются - фактические отклонения), или необходимость совершения опережающих действий с целью предупреждения возникновения возможных (ожидаемых) отклонений;

4) информирует руководителя проекта о фактических или возможных (ожидаемых) отклонениях по проекту;

5) подготавливает проект ведомости изменений проекта в план проекта и (или) паспорт проекта в соответствии с формой ведомости изменений проекта и требованиями к подготовке ведомости изменений проекта, утвержденными распоряжением администрации Чернышковского муниципального района, и представляет его на подписание руководителю проекта;

6) направляет подписанный руководителем проекта проект ведомости изменений проекта на согласование куратору проекта на бумажном носителе и после согласования куратором проекта - в муниципальный проектный офис на согласование посредством ИСУП.

4.2. Руководитель проекта обеспечивает своевременное реагирование на фактические или возможные (ожидаемые) отклонения по проекту, которое осуществляется путем разработки, утверждения и размещения в ИСУП ведомости изменений проекта не позднее чем за один день до наступления срока окончания мероприятия проекта, в отношении которого планируется внесение изменений в сводный план проекта и (или) паспорт проекта.

4.3. Взаимодействие группы управления проектом, муниципального проектного офиса при согласовании ведомости изменений проекта.

4.3.1. Муниципальный проектный офис:

1) в день получения проекта ведомости изменений проекта на согласование:

а) рассматривает проект ведомости изменений проекта на предмет соответствия утвержденным форме ведомости изменений проекта и требованиям к ее подготовке;

б) в случае несоответствия проекта ведомости изменений проекта утвержденным форме ведомости изменений проекта и (или) требованиям к ее подготовке обеспечивает доработку проекта ведомости изменений проекта совместно с членами рабочей группы проекта;

в) в случае соответствия проекта ведомости изменений проекта утвержденным форме ведомости изменений проекта и требованиям к ее подготовке согласовывает проект ведомости изменений проекта.

4.4. В случае неоднократных отклонений сроков выполнения мероприятий проекта, допущенных по вине члена рабочей группы проекта, руководитель проекта направляет в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области, хозяйствующие субъекты письмо за подписью куратора проекта или руководителя проекта об отмене принятого ими правового акта о включении данного члена рабочей группы проекта в состав рабочей группы проекта с ходатайством о привлечении его к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. При необходимости изменения состава команды проекта оформляется ведомость изменений проекта.

5. Этап закрытия проекта

5.1. Взаимодействие руководителя проекта, муниципального проектного офиса при согласовании итогового отчета по проекту.

5.1.1. Команда проекта:

1) обеспечивает подготовку проекта итогового отчета по проекту не позднее восьми рабочих дней с даты выполнения последнего мероприятия проекта в соответствии со сводным планом проекта.

Проект итогового отчета по проекту подготавливается в соответствии с формой итогового отчета по проекту и требованиями по подготовке итогового отчета по проекту, утвержденными распоряжением администрации Чернышковского муниципального района;

2) руководитель проекта не позднее восьмого рабочего дня с даты выполнения последнего мероприятия проекта в соответствии с планом проекта обеспечивает подписание проекта итогового отчета по проекту и направление его на согласование куратору проекта на бумажном носителе и после согласования куратором проекта - в муниципальный проектный офис на согласование посредством ИСУП.

5.1.2. Муниципальный проектный офис:

1) в течение двух рабочих дней со дня получения проекта итогового отчета по проекту на согласование:

а) рассматривает проект итогового отчета по проекту на соответствие утвержденным форме итогового отчета по проекту и требованиям по его подготовке;

б) рассматривает проект итогового отчета по проекту на предмет соответствия представленной в нем информации о достижении цели проекта, о результатах проекта, наличии отклонений по мероприятиям проекта, об объеме использованных ресурсов для достижения цели проекта (далее именуется - информация о реализации проекта) информации, заявленной в паспорте проекта и плане проекта;

в) в случае несоответствия проекта итогового отчета по проекту утвержденным форме итогового отчета по проекту и (или) требованиям по его подготовке, и (или) если информация о реализации проекта, содержащаяся в проекте итогового отчета по проекту, не коррелирует с информацией, заявленной в паспорте проекта и (или) плане проекта, обеспечивает доработку проекта итогового отчета по проекту совместно с членами рабочей группы проекта;

г) в случае соответствия проекта итогового отчета по проекту утвержденным форме итогового отчета по проекту и требованиям по его подготовке, и если информация о реализации проекта, содержащаяся в проекте итогового отчета по проекту, коррелирует с информацией, заявленной в паспорте проекта и плане проекта, согласовывает проект итогового отчета по проекту;

2) обеспечивает закрытие проекта в ИСУП после принятия решения о закрытии проекта и утверждении итогового отчета по проекту.