П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.02.2025 № 45 Об определении уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Определить муниципальное казённое учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» уполномоченным учреждением в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее именуется – уполномоченное учреждение), на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области, на сумму до 500,0 тысяч рублей (если иное не установлено соглашениями и(или) нормативно-правовыми актами), финансируемых из бюджетов Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района по закупкам товаров, работ, услуг для заказчиков:

1.1. Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ее структурных подразделений;

1.2. Чернышковской районной Думы Волгоградской области;

1.3. Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района;

1.4. Муниципальных казенных учреждений Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

1.5.Муниципальных бюджетных учреждений Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.Утвердить:

2.1. Положение об уполномоченном учреждении в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (Приложение №1);

2.2. Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области при определении поставщиков для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (Приложение №2);

3. Установить, что уполномоченное учреждение осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем применения открытых конкурентных способов, установленных в статье 24 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области, потребность в товарах, работах, услугах которых удовлетворяется за счет средств бюджетов Чернышковского городского поселения, Чернышковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.

4. Установить, что заказчики Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

- не допускают необоснованного разделения закупки одного вида товаров, работ, услуг на части по источникам финансирования;

- включают в извещение об осуществлении закупки товаров, работ, и услуг условие об осуществлении предоплаты или авансовых платежей по контрактам только по согласованию с главой Чернышковского муниципального района, заместителем главы Чернышковского муниципального района, курирующим указанное направление, за исключением закупок товаров, работ, услуг, по которым предоплата или авансовые платежи предусмотрены действующим законодательством.

5. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Чернышковского муниципального района:

от 02.06.2021 № 118 «Об определении уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района»;

от 22.09.2021 №359 «О внесении изменений в постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 02.06.2021 №178 «Об определении уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника отдела организационного и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.А. Хатмуллину.

Глава Чернышковского муниципального района

В.А.Крылов

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 21.02.2025 № 45

Положение

об уполномоченном учреждении в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Уполномоченное учреждение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Уполномоченное учреждение) осуществляет свою деятельность в целях оптимизации использования средств бюджета Чернышковского городского поселения, Чернышковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее именуются - закупки) для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Уполномоченное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и Законе о контрактной системе.

2. Функции Уполномоченного учреждения

Уполномоченное учреждение осуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем применения открытых конкурентных способов, установленных в статье 24 Закона о контрактной системе для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

2.1.1.Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ее структурных подразделений;

2.1.2. Чернышковской районной Думы Волгоградской области;

2.1.3. Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района;

2.1.4.Муниципальных казенных учреждений Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

2.1.5.Муниципальных бюджетных учреждений Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о контрактной системе.

2.2. Обеспечивает работу единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.3. Обеспечивает электронное сопровождение закупок для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.4. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок и на всех электронных площадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, операторы которых отобраны в соответствии с порядком и условиями отбора операторов электронных площадок, установленными Правительством Российской Федерации, информацию при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.5. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.6. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, разрабатывает, в том числе:

- проекты нормативных правовых актов Чернышковского муниципального района, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе и соответствующие нормативным правовым актам, указанным в частях 1 и 2 статьи 2 Закона о контрактной системе;

- правила нормирования в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.7. Представляет в установленном порядке информацию об осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Обеспечение деятельности Уполномоченного учреждения

3.1. Уполномоченное учреждение имеет право:

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 21.02.2025 № 45

Порядок

взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области при определении поставщиков для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Уполномоченного учреждения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Уполномоченное учреждение) и заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе) в целях усовершенствования системы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков и оптимизации осуществления административных процедур по взаимодействию Уполномоченного учреждения с заказчиками.

1.3. Настоящий Порядок применяется при осуществлении Уполномоченным учреждением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем применения открытых конкурентных способов, установленных в статье 24 Закона о контрактной системе для заказчиков Чернышковского городского поселения и Чернышковского муниципального района, потребность в товарах, работах, услугах которых удовлетворяется за счет средств бюджетов Чернышковского городского поселения, Чернышковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.

2. Порядок взаимодействия Уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков

2.1. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков способами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, производится в следующем порядке:

2.1.1. Для определения поставщика заказчик направляет в уполномоченное учреждение заявку на определение поставщика (далее именуется - заявка на закупку), которая должна содержать, в том числе:

1) следующую информацию:

способ определения поставщика;

требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;

требования о наличии в составе заявки на участие в закупке документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге);

информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки;

критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, величины значимости этих критериев;

2) следующие электронные документы:

описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком, порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению;

порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме в соответствии с Законом о контрактной системе;

проект контракта.

Заказчик несет ответственность за соответствие информации, содержащейся в заявке на закупку, в том числе в электронных документах, входящих в ее состав, законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и информации, указанной в плане-графике закупок.

2.2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг, подлежащих согласованию с коллегиальным органом при администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по согласованию документов, разрабатываемых администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственными ей муниципальными учреждениями Чернышковского муниципального района Волгоградской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района Волгоградской области, (далее именуется – коллегиальный орган), в соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 26.04 2021 N 131 "О коллегиальном органе при администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по согласованию документов, разрабатываемых администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и подведомственными ей муниципальными учреждениями Чернышковского муниципального района Волгоградской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района Волгоградской области", заказчики направляют в уполномоченное учреждение заявку на закупку только при наличии решения коллегиального органа о согласовании закупки.

2.3. Уполномоченное учреждение после получения заявки на закупку:

1) рассматривает заявку на закупку:

при определении поставщиков путем проведения запроса котировок в электронной форме - в течение семи рабочих дней со дня получения заявки на закупку;

при определении поставщиков путем проведения открытого конкурса в электронной форме и открытого аукциона в электронной форме - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на закупку;

2) по итогам рассмотрения заявки на закупку в пределах сроков, установленных абзацами вторым и третьим подпункта 1 настоящего пункта, совершает следующие действия:

возвращает заказчику заявку на закупку с предложениями по ее доработке;

формирует, подписывает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки на основании информации и документов, представленных заказчиком в заявке на закупку, в случае отсутствия предложений по доработке заявки на закупку либо обращения заказчика о размещении в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки на основании информации и электронных документов в представленной заказчиком редакции.

2.4. Заказчик:

не позднее пяти рабочих дней со дня получения от уполномоченного учреждения предложений по доработке заявки на закупку осуществляет корректировку заявки на закупку, вносит изменения в план-график закупок (в случае необходимости) и направляет заявку на закупку в уполномоченное учреждение. При этом сроки, указанные в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка, исчисляются с даты повторного получения уполномоченным учреждением заявки на закупку;

в случае несогласия с предложениями по доработке заявки на закупку в течение двух рабочих дней со дня их получения направляет в уполномоченное учреждение обращение о размещении в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки на основании информации и документов в представленной заказчиком редакции.

2.5. Уполномоченное учреждение после размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки:

1) размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию, подлежащую размещению при определении поставщиков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

2) при проведении открытого конкурса в электронной форме направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке и протокол подведения итогов определения поставщика с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

3) при проведении открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок в электронной форме направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков.

2.6. Заказчик:

1) проводит предварительное рассмотрение и оценку первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме в части соответствия требованиям извещения об осуществлении закупки, формирует заключение и представляет его комиссии уполномоченного учреждения за день до дня проведения указанной комиссией заседания по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

2) проводит предварительное рассмотрение и оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме в части соответствия требованиям извещения об осуществлении закупки, формирует заключение и представляет его комиссии уполномоченного учреждения за день до дня проведения указанной комиссией заседания по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

3) проводит предварительное рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в части соответствия требованиям извещения об осуществлении закупки, формирует заключение и представляет его комиссии уполномоченного учреждения за день до дня проведения указанной комиссией заседания по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

4) проводит предварительное рассмотрение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в части соответствия требованиям извещения об осуществлении закупки, формирует заключение и представляет его комиссии уполномоченного учреждения за день до дня проведения указанной комиссией заседания по рассмотрению заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

5) по результатам электронной процедуры заключает контракт с победителем определения поставщика, а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки.

3. Порядок взаимодействия финансового органа и заказчиков после заключения контракта

3.1. Проект контракта должен быть составлен заказчиком с учетом требований, установленных статьями 34, 94-96 Закона о контрактной системе.

3.2. Все контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам определения поставщиков, подлежат обязательной регистрации в реестре контрактов единой информационной системы (далее - Реестр контрактов), в автоматизированной информационной системе "Закупки Волгоградской области" (далее - АИС ЗВО) с соблюдением сроков, установленных Законом о контрактной системе

3.3. Не зарегистрированные в АИС ЗВО контракты (дополнительные соглашения к ним) не подлежат финансированию.