П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.03.2019 № 100

О проведении смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата города Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 852 «Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», а также в соответствии с Положением о призывной комиссии по мобилизации граждан, утверждённым постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 12.05.2016 № 04 ДСП «О призывной комиссии по мобилизации граждан Чернышковского муниципального района Волгоградской области», в целях получения объективных данных о состоянии и готовности базы мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов к проведению оповещения, сбора, призыва и поставки мобилизационных людских и транспортных ресурсов в Вооружённые силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Создать конкурсную комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области, утвердив её состав, согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение о смотре-конкурсе на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области, согласно приложению №2.

3. Рекомендовать военному комиссару г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов (Ю.А.Сазонову) :

3.1. определить порядок сбора, обобщения и согласования сведений о результатах проведения смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания среди военных комиссариатов (муниципальных) Волгоградской области (далее - смотр-конкурс) и сроки их представления в военный комиссариат Волгоградской области;

3.2. подготовить план проведения смотра-конкурса и другие необходимые документы, в соответствии с требованиями штаба военного округа и довести до органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района совместно с военным комиссариатом г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов:

4.1. создать конкурсную комиссию, в состав которых включить представителей администрации Чернышковского муниципального района и военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области;

4.2. организовать проведение смотра-конкурса на территории Чернышковского муниципального района, в соответствии с Положением о проведения смотра-конкурса базы мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области;

4.3. к 1 сентября 2019 года направить в военный комиссариат Волгоградской области результаты проведения смотра-конкурса.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений, руководителям организаций, на базе которых разворачиваются элементы базы мобилизационного развёртывания :

5.1. организовать их подготовку и принять участие в смотре-конкурсе на лучшую базу мобилизационного развёртывания;

5.2. выделить для развёртывания соответствующих объектов базы мобилизационного развёртывания необходимые помещения, материальные средства и оборудование;

5.3. выделить работников, входящих в аппарат усиления военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области, для участия в смотре-конкурсе на соответствующих объектах базы мобилизационного развёртывания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы - начальника отдела организационного и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района (И.А.Хатмуллину).

7. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 12.03.2018 №69 «О проведении смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата города Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области» признать утратившим силу.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                      В.А.Крылов

Приложение №1 к постановлению администрации Чернышковского муниципального района № 100 от 22.03.2019

Состав

конкурсную комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области

Председатель комиссии	КРЫЛОВ Владимир Анатольевич	Глава Чернышковского муниципального района
Заместитель председателя комиссии	САЗОНОВ Юрий Александрович	Военный комиссар города Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области (по согласованию)
Секретарь комиссии	БОРТКЕВИЧ Светлана Михайловна	Помощник начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учёта мобилизационных ресурсов военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области (по согласованию)
Члены комиссии	БЕЗПАЛЬЧУК Анатолий Леонидович	Начальник отдела ГОЧС и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района
	МАССАЛОВ Иван Иванович	Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учёта мобилизационных ресурсов военного комиссариата города Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов Волгоградской области (по согласованию)

Приложение №2 к постановлению администрации Чернышковского муниципального района № 100 от 22.03.2019

ПОЛОЖЕНИЕ

о смотре-конкурсе на лучшую базу мобилизационного развёртывания военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов

Волгоградской области

1. Общие положения

База мобилизационного развёртывания военного комиссариата (далее - БМР) - это созданная в мирное время и оснащённая необходимыми средствами связи, управления, оповещения, транспортом, имуществом, оборудованием, инвентарём и документацией совокупность пунктов управления, участков (штабов) оповещения, пунктов сбора и отправки мобилизационных ресурсов и других объектов инфраструктуры, предназначенных для своевременного проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории субъекта РФ.

Аппарат усиления военного комиссариата (далее - АУ) - это необходимое количество граждан, привлекаемых военным комиссариатом к работе по обеспечению на территории субъекта РФ гарантированного проведения оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в ВС РФ, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования.

Смотр-конкурс на лучшую БМР военных комиссариатов (далее - смотр-конкурс) – это комплекс мероприятий, направленный на повышение готовности военных комиссариатов к проведению мобилизации людских и транспортных ресурсов и проводимый в мирное время с целью определения лучшей БМР военных комиссариатов.

При проведении смотра-конкурса оцениваются следующие объекты:

пункты управления (далее - ПУ);

участки оповещения (далее - УО);

штабы оповещения и проведения оборонных мероприятий организаций (далее - ШО и ПОМ);

штабы оповещения и пункты сбора муниципальных образований (далее - ШО и ПСМО);

пункты предварительного сбора граждан (далее - ППСГ);

пункты предварительного сбора техники (приемо-сдаточные пункты техники (ПСПТ), совмещённые приемо-сдаточные пункты транспортных средств (СПСПТС) (далее - ППСТ).

Смотр-конкурс организуется и проводится ежегодно.

По итогам смотра-конкурса производится поощрение (стимулирование) должностных лиц, ответственных за создание и совершенствование БМР.

Порядок проведения смотра-конкурса на лучшую БМР военных комиссариатов определён настоящим положением.

Цели смотра-конкурса:

оценить реальное состояние и готовность объектов БМР военных комиссариатов и степень её готовности к проведению мобилизации людских и транспортных ресурсов;

привести состояние и оснащение БМР военных комиссариатов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов РФ и МО РФ;

проверить выполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Минобороны России по совершенствованию БМР военных комиссариатов и готовности АУ к выполнению поставленных задач;

оценить качество выполнения мероприятий мобилизационной подготовки, проводимых органами исполнительной власти, местного самоуправления, военными комиссариатами, учреждениями, организациями и предприятиями;

обобщить и распространить положительный опыт работы военных комиссариатов по поддержанию и совершенствованию БМР.

Задачи смотра-конкурса:

приведение объектов БМР в готовность к выполнению практических мероприятий по оповещению, сбору и поставке в ВС РФ, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования;

организация взаимодействия органов исполнительной власти и ОМСУ с военными комиссариатами по созданию и совершенствованию БМР;

определение соответствия объектов БМР, состава АУ, обеспеченности инвентарем, оборудованием, имуществом и документацией объёму мобилизационного задания;

внедрение и распространение передового опыта по созданию, совершенствованию БМР, качественному подбору граждан в АУ и эффективности его обучения;

проверка теоретической и практической подготовки АУ военных комиссариатов к выполнению поставленных задач;

выявление и устранение недостатков, выявленных в ходе работы конкурсной комиссии;

оценка деятельности должностных лиц по повышению уровня организации выполнения мероприятий по проведению мобилизации людских и транспортных ресурсов;

определение лучших объектов БМР среди военных комиссариатов и поощрение должностных лиц, добившихся лучших результатов при создании и совершенствовании БМР.

II. Порядок проведения смотра-конкурса в военном комиссариате г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов.

Смотр-конкурс проводится в военном комиссариате г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов ежегодно, в ходе выполнения мероприятий мобилизационной подготовки.

За организацию и проведение смотра-конкурса на лучшую БМР в муниципальных образованиях отвечает военный комиссар г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов

Военный комиссар г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов (далее - военный комиссар районов) совместно с главами муниципальных образований осуществляют непосредственную работу по подготовке к смотру-конкурсу и выполнению мероприятий по его проведению на объектах БМР.

Планирование мероприятий смотра-конкурса осуществляется начальником отдела планирования, предназначения, подготовки и учёта мобилизационных ресурсов военного комиссариата г. Суровикино, Суровикинского и Чернышковского районов на этапе планирования мероприятий мобилизационной подготовки на очередной год.

Проведение смотра-конкурса осуществляется в четыре этапа:

первый этап - подготовительный (до 30 апреля 2019 года);

второй этап - основной (с 1 мая по 31 июля 2019 года);

третий этап - отборочный (с 1 августа по 30 сентября 2019 года);

четвёртый этап - заключительный (с 1 октября по 30 ноября 2019 года).

Первый этап - подготовительный (декабрь-апрель).

Военный комиссар районов в соответствии с планом подготовки, в ходе занятий по боевой готовности, учений (тренировок) проводит проверку элементов базы мобилизационного развёртывания в соответствии с ст. 19-20 Порядка проведения проверок военных комиссариатов субъектов РФ (приложение к приказу МО РФ 2016 года № 305 дсп), с целью определения:

соответствия количества объектов БМР объёму мобилизационного задания возложенного на военный комиссариат района;

полноты и качества укомплектованности личным составом аппарата усиления военного комиссариата районов, выделяемых для работы на объекты БМР исходя из объёма мобилизационного задания, обеспеченности имуществом, оборудованием и документами;

планирования тренировочных и практических занятий по подготовке оптимального состава аппарата усиления военных комиссариатов районов;

соответствия выделенных помещений, зданий и прилегающей к ним территории функциональному предназначению.

в январе – марте проводятся заседания призывных комиссий (муниципальных образований) по мобилизации граждан и инициируется принятие постановлений ОМСУ о порядке проведения смотра-конкурса и утверждается состав конкурсной комиссии;

Издаётся приказ военного комиссара района о создании комиссии по организации проведения смотра-конкурса, в состав которой включаются (по согласованию, на основании принятого постановления ОМСУ) должностные лица ОМСУ, копии которых представляются в военный комиссариат Волгоградской области к 1 апреля.

в марте - апреле в военном комиссариате районов разрабатываются планы и графики проведения смотров-конкурсов, которые доводятся до руководителей ОМСУ и обязательно до руководителей организаций и предприятий, на базе которых спланированы к развёртыванию объекты БМР, и до 1 мая издаются приказа военного комиссара районов об организации и проведении смотра-конкурса. Копии в недельный срок представляются в военный комиссариат Волгоградской области.

На основании плана проведения смотра-конкурса в муниципальном образовании, должностными лицами, принимающими участие в смотре-конкурсе, разрабатываются личные планы работ и утверждаются у непосредственных начальников.

Второй этап - основной (май - июнь).

В мае-июне месяце конкурсная комиссия организуют проведение проверки каждого объекта БМР.

В ходе основного этапа смотра-конкурса проверяется ход устранений недостатков, выявленных в ходе подготовительного этапа.

Проверяются все объекты БМР, определяются наиболее лучшие объекты БМР военных комиссариатов районов, в соответствии с критериями оценки.

Определяются должностные лица добившихся высоких показателей в организации и совершенствовании базы мобилизационного развёртывания.

По результатам работы конкурсной комиссии по каждому объекту базы мобилизационного развёртывания составляются акт проверки, за каждый элемент отдельно, которые утверждаются председателям конкурсной комиссии. К каждому акту прикладывается оценочная ведомость.

Акты представляются на ознакомление главам муниципальных образований и ОМСУ, если они не возглавляли конкурсную комиссию.

Третий этап - отборочный (июль - сентябрь).

До 30 августа в военном комиссариате районов издаются приказ «Об итогах проведения смотра-конкурса базы проведения мобилизации» с указанием лучших элементов.

Обобщённые результаты состояния объектов БМР и задачи по их совершенствованию рассматриваются на заседании конкурсной комиссии, на которых подводятся итоги, определяются пути, методы и сроки устранения выявленных недостатков.

Выноситься на рассмотрение «СЗ» администрации района проект постановления «Об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую БМР».

Копии актов (с оценочной ведомостью) за каждый объект БМР, копию приказа военного комиссара района «Об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую БМР», оценочные ведомости и копию постановления «СЗ» администрации района, ОМСУ «Об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую БМР» представляются к 1 сентября в военный комиссариат Волгоградской области.

Одновременно в военный комиссариат области направляются фотоматериалы (с отображением общего плана объекта БМР, подъездные пути, размещение отделений, оборудование рабочих мест, наличие плакатов, стендов, мест для размещения ГПЗ и т.д. (в электронном виде - CD диске)) и фотоальбом (на бумажном носителе).

В военном комиссариате Волгоградской области:

Под руководством председателя конкурсной комиссии военного комиссариата Волгоградской области, члены комиссии изучают представленные из военных комиссариатов (районов) акты, фотоматериалы, по которым определяются лучшие объекты БМР военных комиссариатов (районов) среди ПУ, УО, ШО и ПОМ, ШО и ПСМО, ППСГ, ППСТ.

При одинаковых показателях приоритет отдается тем объектам БМР, на которых спланирована практическая работа по оповещению, сбору и поставке мобилизационных ресурсов с большим объёмом задания.

При необходимости члены конкурсной комиссии выезжают в военные комиссариаты (районов), где на месте проводят проверку объектов БМР.

Четвертый этап - заключительный (октябрь - ноябрь).

В военном комиссариате Волгоградской области:

В октябре – ноябре, на основании докладов членов конкурсной комиссии подводятся итоги смотра-конкурса и до 10 ноября представляется военному комиссару Волгоградской области на утверждение акт об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания среди военных комиссариатов (районов).

После утверждения акта по итогам смотра-конкурса на лучшую БМР до 15 ноября издаётся приказ военного комиссара Волгоградской области «Об итогах проведения смотра-конкурса на лучший объект базы мобилизационного развёртывания в военном комиссариате Волгоградской области в текущем году», в котором определяются военные комиссариаты (районов) занявшие призовые места (первое, второе и третье).

Военные комиссариаты (районов) занявшие призовые места поощряются военным комиссаром Волгоградской области, установленным порядком. За обеспечение и поддержание объектов БМР в актуальном состоянии данным приказом могут поощряться руководители предприятий и учреждений, на базе которых развёртываются БМР, по представленным ходатайствам военных комиссаров (районов) в конкурсную комиссию военного комиссариата области.

До 1 декабря в организационно-мобилизационное управление штаба Южного военного округа представляется отчёт об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую БМР Волгоградской области, с приложением утвержденных актов и приказа военного комиссара Волгоградской области «Об итогах проведения смотра-конкурса на лучшую базу мобилизационного развёртывания в текущем году», оценочных показателей за каждый военный комиссариат (района) и за субъект в целом, с приложением фотоматериалов (в распечатанном и электронном виде).

III. Порядок

оценки объектов базы мобилизационного развёртывания.

С целью выработки единых подходов на проведение смотра-конкурса на лучшую БМР военных комиссариатов используется бальный метод оценки. Данный метод позволяет определить места военных комиссариатов за готовность БМР к работе при равных оценочных показателях.

Готовность должностных лиц администраций объектов БМР проверяется в ходе опроса по знанию должностных обязанностей, практических действий и организации работы объекта БМР.

По каждому проверяемому показателю (вопросу) определяется количество баллов. Общая оценка определяется путем подсчёта суммы баллов, полученных по всем разделам настоящего Положения.

При одинаковых показателях приоритет отдаётся тем объектам БМР, на которых спланирована практическая работа по оповещению, сбору и поставке мобилизационных ресурсов с большим объёмом задания.

Места ВКР распределяются в соответствии с набранным количеством баллов за состояние и оборудование объектов БМР.