Положение об отделе ГОЧС и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района
УТВЕРЖДАЮ Глава Чернышковского муниципального района Волгоградской области _______________ В.А. Крылов «17 » августа 2021 года
|
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе ГО ЧС администрации Чернышковского муниципального района.
1. Общие положения.
1.1.Отдел ГО ЧС администрации Чернышковского муниципального района – орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2.Отдел ГО ЧС, в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью на территории Чернышковского муниципального района органов (лиц), уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объектов экономики, аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями Чернышковского муниципального района.
1.3.В своей деятельности отдел ГО ЧС руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Конституционными Законами РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Чернышковского муниципального района, Главного управления МЧС России по Волгоградской области, и настоящим Положением.
1.4.Руководство деятельностью отдела ГО ЧС осуществляет начальник отдела.
2. Основные задачи отдела ГО ЧС
Основными задачами отдела ГО ЧС администрации муниципального района являются:
2.1.Реализация единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности на территории муниципального района;
2.2.Осуществление в установленном порядке контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.3.Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
2.4.Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, координация деятельности органов местного самоуправления и организаций в этих областях;
2.5.Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
2.6.Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
3. Основные функции отдела ГО ЧС
Отдел ГО ЧС администрации муниципального района в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение Главе Чернышковского муниципального района предложения по совершенствованию работы в этих областях;
3.2.Разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организует контроль за их реализацией;
3.3.Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб, пожарной охраны, действующих на территории муниципального района;
3.4.Организует и осуществляет в установленном порядке:
- проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
- руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров;
- противопаводковые мероприятия по защите населения от подтопления и затопления;
- привлечение организаций, общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- оповещение органов управления и подразделений, объектов экономики, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- разработку Плана гражданской обороны муниципального района и внесение предложений о введении его в действие в полном объёме или частично;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- разработку проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и внесение их на рассмотрение органам местного самоуправления муниципального района.
- работу комиссий: КЧС и ПБ, антитеррористической комиссии, межведомственной комиссии по противодействию экстремизму;
3.5.Участвует в установленном порядке в:
- подготовке ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны муниципального района» и «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- анализе причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
3.6.Участвует в подготовке предложений по:
- отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
- отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
- развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
- разработке мобилизационного плана экономики муниципального района в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
- поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;
3.7. Осуществляет контроль за
- осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
- накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
3.8. Осуществляет организационно-методическое руководство:
- звеньев территориальной подсистемы ЧС;
- деятельностью аварийно-спасательных служб муниципального района;
- Администрацией муниципального района и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подготовкой гражданских организаций гражданской обороны и обучением населения способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;
- деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.
3.10. Содействует:
- укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований;
- обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров.
4. Полномочия отдела ГО ЧС
Отдел ГО ЧС Администрации муниципального района в пределах своей компетенции:
4.1. проводит в установленном порядке проверки организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
4.2. запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, объектов экономики и структурных подразделений органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
5. Руководство отделом ГО ЧС
5.1. Отдел ГО ЧС администрации муниципального района возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке Главой Чернышковского муниципального района.
5.2. Начальник отдела ГО ЧС муниципального района:
- организует работу отдела ГО ЧС муниципального района;
- несёт персональную ответственность за выполнение задач и функций возложенных на отдел ГО ЧС муниципального района;
- распределяет обязанности между должностными лицами;
- вносит установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района проекты муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также предложения по вопросам организации деятельности отдела ГО ЧС муниципального района.;
- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел.
- несет персональную ответственность за соответствие визируемых им проектов муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации. Волгоградской области, Уставу района и решениям районной Думы
- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел.
5.3. Начальник отдела, обнаруживший нарушение законности в работе администрации Чернышковского муниципального района, обязан доложить об этом главе Чернышковского муниципального района.