МКОУ Чернышковская СОШ №1
АКТ
р.п. Чернышковский 02 марта 2015 года
На основании удостоверения от 03.02.2015 года №1, выданного председателем контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района В.Н. Кубанцевым, председателем контрольно-счетной палаты Кубанцевым В.Н. проведена проверка МКОУ «Чернышковская СОШ №1» по вопросу эффективности использования средств бюджета Чернышковского муниципального района направленных получателю бюджетных средств, муниципальному казенному образовательному учреждению «Чернышковская СОШ №1», далее по тексту МКОУ «Чернышковская СОШ №1».
Проверка поводилась с 03.02.2015 года по 28.02.2015 года в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района на 2015 год.
Проверяемый период с 01.02.2012 года по 01.02.2015 года.
В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:
- директор МКОУ «Чернышковская СОШ №1» - Антонова О.В. по 12.08.2013 года, с 12.08.2013 года Филатов А.С.;
- главный бухгалтер муниципального казенного учреждения Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Загудаева М.П.
Юридический адрес и фактическое местоположение администрации: 404462, Волгоградская область, р.п. Чернышковский, ул. Цимлянская, 64.
Проверкой установлено следующее.
Устав МКОУ «Чернышковская СОШ №1» утвержден приказом начальника отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района №158 от 12.12.2011 года.
На основании данного Устава муниципальное казённое образовательное учреждение «Чернышковская средняя общеобразовательная школа №1» Чернышковского муниципального района Волгоградской области является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.
По своей организационно-правовой форме Учреждение является муниципальным казённым образовательным учреждением.
Официальное наименование Учреждения: полное наименование: Муниципальное казённое образовательное учреждение «Чернышковская средняя общеобразовательная школа № 1» Чернышковского муниципального района Волгоградской области; сокращенное наименование: МКОУ «Чернышковская СОШ № 1».
Учредителем является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района.
Казённое учреждение является юридическим лицом. Казённое учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, для учета операций по исполнению казёнными учреждениями бюджета Чернышковского муниципального района; печать со своим наименованием; штампы; бланки. Казённое учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации выдает по реализуемым аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
Учреждение заверяет выдаваемые им документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 и настоящим Уставом.
Казённое учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определёнными действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.
Предметом деятельности Учреждения является реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);
- третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
К основному виду деятельности Учреждения, оказываемому на безвозмездной основе, относится:
- предоставление начального общего образования;
- предоставление основного общего образования;
- предоставление среднего (полного) образования.
Учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
- обучение по дополнительным образовательным программам,
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,
- репетиторство,
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, которые не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района.
Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в доход бюджета Чернышковского муниципального района на соответствующий финансовый год.
Казённое учреждение, созданное путём изменения типа существующего муниципального учреждения, вправе осуществлять предусмотренные уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных учреждению, до окончания срока действия этих документов.
Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.
Учреждение возглавляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Учредителем.
Права и обязанности директора, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым Учредителем с директором.
Директору Учреждения совмещение его должности с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри и вне Учреждения не разрешается.
Директор Учреждения:
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
- руководит деятельностью Учреждения на основе единоначалия;
- использует имущество и средства Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- определяет структуру управления деятельностью Учреждения, утверждает штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
- осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными требованиями и нормативами;
- обеспечивает целенаправленное и рациональное расходование денежных средств;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся;
- назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей структурных подразделений Учреждения и других работников в соответствии с действующим законодательством;
- определяет обязанности всех работников;
- обеспечивает соблюдение трудового законодательства, осуществляет подбор, прием на работу по трудовому договору, расстановку педагогических и других работников Учреждения, повышение их квалификации и увольнение в соответствии с трудовым законодательством;
- осуществляет текущее руководство образовательной, хозяйственной и финансовой деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя, наблюдательного совета или иных органов Учреждения.
Имущество Учреждения является собственностью Чернышковского муниципального района. Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, закрепляет муниципальным правовым актом за Учреждением в целях обеспечения его уставной деятельности, предусмотренной уставом, здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество.
Земельные участки закрепляются за муниципальным казенным общеобразовательным учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.
Объекты права собственности, закрепленные в установленном порядке за общеобразовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.
Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за общеобразовательным учреждением, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование Учреждения осуществляется на основе государственных нормативов (в том числе ведомственных) и нормативов, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в расчете на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств Чернышковского муниципального района на основании бюджетной сметы, утвержденной Учредителем.
Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Имущество и средства Учреждения отражаются в балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.
При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным в балансе, Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использовать имущество строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
Учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица Серия 34 №001811972, выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 01.07.2002 года, ОГРН 1023405967342.
Свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе юридического лица Серия 34 №0018239986 выдано МИ ФНС России по Волгоградской области 01.07.2002 года, ИНН 3433006664, КПП 343301001.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности Серия 34 ОД №001175 срок действия бессрочно регистрационный №476 от 04.04.2012 г. выдана Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Свидетельство о государственной аккредитации Серия 34 ГА №000607 регистрационный №306 от 12.04.2012 г., свидетельство действительно по 28 05.2015 г. выдано Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Для ведения финансово-хозяйственной деятельности школе открыт лицевой и расчетный счет: в отделе по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области с 30.12.2011 г.:
- Бюджетный (смета) - №1333К001701
при р/с 40204810500000000040 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград, БИК 041806001;
На основании Договора на бухгалтерское обслуживание МКОУ «Чернышковская СОШ №1» от 12.08.2013 года МКОУ «Чернышковская СОШ №1», именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора Филатова А.С., действующего на основании Устава, с одной стороны, и МКУ «Б и МО образовательных учреждений», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Борисовой Т.М., действующей на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор. На основании данного договора МКОУ «Чернышковская СОШ №1» передает, а МКУ «Б и МО образовательных учреждений» принимает полномочия по бюджетному обслуживанию: исполнению смет доходов и расходов МКОУ «Чернышковская СОШ №1» по бюджетным средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества учреждения, его финансовых обязательств и их движение, а также хозяйственных операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Первичные учетные документы подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной проносящей доход деятельности, подписываются директором и главным бухгалтером исполнителя или уполномоченными ими лицами. Данным договором определены обязанности сторон, правила и ответственность сторон, определены прочие условия договора и срок действия данного договора.
Пунктом 2 Постановления администрации Чернышковского муниципального района от 25.12.2013 г. №695 «Об определении уполномоченного органа и уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Черннышковского муниципального района» уполномоченным учреждением для осуществления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данное уполномоченное учреждение осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, в том числе и для МКОУ «Чернышковская СОШ №1».
1. На основании Договора №1 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МОУ «Чернышковская СОШ №1» от 01.01.2009 года за школой закреплены следующие нежилые помещения – недвижимое имущество:
|
№ п\п |
Наименование имущества |
Инвентаризационный номер |
Дата принятия к учету |
% износа |
Балансовая стоимость |
Остаточная стоимость |
|
1. |
Гараж |
01010005 |
01.12.1976 |
100.00 |
315459,36 |
|
|
2. |
Здание школы 2-х этажное |
01010001 |
23.02.1938 |
100,00 |
3954543,12 |
|
|
3. |
Котельная |
01010002 |
01.12.1968 |
100,00 |
72098,10 |
|
|
4. |
Мастерская |
01010006 |
01.12.1973 |
100,00 |
170166,42 |
|
|
5. |
Туалет |
01010004 |
01.10.1974 |
100,00 |
88767,90 |
|
|
6. |
Туалет кирпичный |
01010007 |
01.061995 |
81,95, |
86985,18 |
15681,90 |
|
7 |
Здание школы начальных классов |
1101070099 |
29.03.2013 |
7,94 |
1288160,00 |
1185851,20 |
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещевые права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В частности, регистрации подлежат право хозяйственного ведения и право оперативного управления, в ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней» конкретизирующей положение ГК РФ, определено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещевые права на недвижимое имущество сделки с ней в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.
Необходимо отметить, что на момент проведения проверки в МКОУ «Чернышковская СОШ №1» государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, прошли следующие объекты, закрепленные за образовательным учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается следующими документами:
1) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №695110, вид права – оперативное управление, объект права – здание школы начальных классов, назначение – нежилое помещение, площадь 526 кв.м., кадастровый №34:33: 01 000:3401 от 30.04.2013 года;
2) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №038727, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – земельный участок, земли населенных пунктов, площадь 12686,34 кв.м., кадастровый №34:33:01 0001:242 от 30.04.2013 года;
3) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949133, вид права – оперативное управление, объект права – здание котельной, назначение – нежилое помещение, площадь 61 кв.м., кадастровый №34:33 01 0001:3402 от 16.01.2013 года;
4) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949129, вид права – оперативное управление, объект права – здание учебной мастерской, назначение – нежилое помещение, площадь 246 кв.м., кадастровый №34:33:01 0001:3399 от 16.01.2013 года;
5) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №007492, вид права – оперативное управление, объект права – здание Чернышковской муниципальной общеобразовательной средней школы №1, назначение – нежилое помещение, площадь 2236,3 кв.м., кадастровый №34-33-11/027/2—9-206 от 05.07.2010 года;
6) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949131, вид права – оперативное управление, объект права – здание гаража, назначение – нежилое помещение, площадь 158,7 кв.м., кадастровый №34:33:01 0001:3400 от 16.01.2013 года;
На момент проверки МКОУ «Чернышковская СОШ №1» государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, не прошли следующие объекты недвижимости, закрепленные за образовательным учреждением на праве оперативного управления: туалет инвентарный номер 01010004 и туалет кирпичный инвентарный номер 01010007.
На основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за школой закреплен автобус ПАЗ – 32053-70 дата принятия на учет 01.09.2011 г., балансовая стоимость 1 163 000,00 руб., остаточная стоимость 387 666,80 руб.
2. При проверке кассовых документов МКОУ «Чернышковская СОШ №1» в бухгалтерии МКУ «Б и МО образовательных учреждений» установлено следующее, кассовая книга ведется согласно положения о бухгалтерском учете, ежедневно, в конце дня подсчитывается остаток денежных средств в кассе, в кассовой книге отражается как приход, так и расход денежных средств. Все расходные кассовые ордера подписаны кассиром и главным бухгалтером, расходные кассовые ордера выписанные главным бухгалтером учреждения утверждены подписью директора школы. При проверке кассовых документов нарушений не выявлено.
3. Приказом директора МКУ «Б и МО образовательных учреждений» №33 от 31.12.2013 года для всех обслуживаемых образовательных учреждений района утверждено Положение «Об учетной политике». Данным Положением определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществление внутрихозяйственного контроля, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, номенклатура дел по финансово-хозяйственной деятельности и сдача их в архив, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов. В данном Положении установлен порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок оформления отчетов по их исполнению.
4. При проверке установлено, что в проверяемом периоде МКОУ «Чернышковская СОШ №1» заключены договора с субабонентами на возмещение затрат за потребленную электроэнергию (договор №1 от 27.12.2013 г. с МОУ ДОД «ДШИ», договор №1 от 27.12.2013 г. с МКУ «ЦРДПМ», договор №1 от 27.12.2013 г. с частнопрактикующим нотариусом Пановой В.В., договор №1 от 27.12.2013 г. с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» и контракт №01 от 27.12.2013 г. с филиалом 11 ГУ «Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования». Данные субабоненты осуществляют свою деятельность в здании расположенном по адресу: ул. Советская, 69, первый этаж данного здания общей площадью 453,6 кв.м. передан администрацией Чернышковского муниципального района в оперативное управление МКУ «Центр по работе с детьми, подростками и молодежью», второй этаж данного здания передан администрацией Чернышковского муниципального района в оперативное управление МОУ ДОД «Детская школа искусств». Необходимо отметить, что ранее данное здание находилось в оперативном управлении у Чернышковской СОШ №1, и именно школа имеет энернгопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, а также договор на поставку электроэнергии с энергоснабжающей организацией, а именно ООО «Волгоградоблэнергосбыт» - Суровикинский филиал.
В настоящий момент Чернышковская СОШ №1 не имеет никакого отношения к зданию расположенному по ул. Советская, 69, но по техническим причинам продолжает подавать электроэнергию в данное здание, балансосодержателями которого являются МКУ «ЦРДПМ» первый этаж здания и МОУ ДОД «ДШИ» второй этаж здания.
Контрольно-счетная палата Чернышковского муниципального района считает, что данным учреждениям как балансосодержателям данного здания необходимо произвести технические работы по созданию собственного энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, затем заключить с энергоснабжающей организацией договора на поставку электроэнергии, а со сторонними организациями расположенными в данном здании заключить договора на возмещение затрат потребленной электоэнергии.
5. Проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в РФ» по вопросу обеспечения бесплатным комплектом учебников учащихся обучающихся в МКОУ «Чернышковская СОШ №1». Установлено, что на момент проверки 100% обучающихся учеников школы через библиотеку учебного заведения обеспечены бесплатным комплектом учебников. Выдача учебников в учебном заведении регламентируется п. 3 «Порядок пользования библиотекой» Положения о библиотечном школьном фонде МКОУ «Чернышковская СОШ №1». Данное положение принято на заседании педагогического совета школы Протокол заседания №1 от 01.09.2014 г., утверждено приказом директора школы №112 от 02.09.2014 г.
6. Ст. 37 «Организация питания обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов – органами местного самоуправления.
Питание школьников в школах района регламентируется законом Волгоградской области от 10.11.2005 г. №1111-ОД с последующими изменениями «Об организации питания обучающихся (1 - 11 классы в общеобразовательных организациях Волгоградской области».
Данный закон устанавливает частичные компенсационные выплаты на питание обучающихся (очная форма обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме общеобразовательных организациях с наличием интерната и вечерних общеобразовательных организациях) Волгоградской области, в которых обучающиеся не находятся на государственном обеспечении и для которых не установлены более высокие нормативы обеспечения питанием.
Данным законом определено, что частичная компенсация стоимости питания предоставляется за счет средств областного бюджета в течение учебного года за период фактического посещения образовательной организации из расчета:
- детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей и детям, состоящим на учете у фтизиатра – 15 руб. в день на одного обучающегося;
- учащимся 1 – 4 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории городских и сельских поселений – 15 руб. в день на одного обучающегося.
Данным законом определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вправе устанавливать дополнительную компенсацию стоимости питания вышеуказанным категориям обучающихся, за счет бюджетов муниципальных образований.
С 01.01.2014 года на основании Решения Чернышковской районной Думы №40/14 от 26.12.2013 года «Об утверждении норматива на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» норматив на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района утвержден из расчета 25 рублей на одного учащегося в учебный день. Администрация Чернышковского муниципального района обеспечивает выделение необходимых для этих целей средств в размере 15 рублей в день на учащегося за счет субвенции бюджету муниципального района и 10 рублей в день на учащегося за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Исходя из вышеизложенного в МКОУ «Чернышковская СОШ №1» за счет данных денежных средств организованно двух разовое питание учащихся школы из расчета 25 рублей в день на учащегося.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. №45 утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
В соответствии с пунктом 6.8. 6.34 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двух разовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5-4-х часов. Не допускается замена горячего питания выдачей продуктов в потребительской таре.
На момент проведения проверки в школе питается 253 ученика из них 102 ученика учащиеся 1-4 классов, 151 ученик учащиеся 5-11 классов 89 из которых относятся к категории детей из малоимущих семей и детей из многодетных семей.
Директором школы с индивидуальными предпринимателями Епифановой Л.Л., Епифановым Д.М. и Голубевой Е.А. заключены договора на поставку продуктов питания для организации питания детей, оплата за поставленные продукты питания производится по безналичному расчету.
В настоящий момент в связи со значительным ростом цен на продукты питания организовать двух разовое питание учащихся школы из расчета 25 рублей в день на учащегося становится затруднительно.
Проведена проверка исполнения Закона Волгоградской области №1111-ОД от 10.11.2005 г. «Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных учреждениях Волгоградской области» и Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемилогические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». В школе ведется журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал осмотра на гнойничковые заболевания, журнал бракеража готовой продукции, примерное десятидневное меню и ежедневное меню. На момент проверки не был решен вопрос о привлечении медицинского работника, при организации питания в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08 пункт 14 «Требования к соблюдению санитарных правил и норм».
7. В МКОУ «Чернышковская СОШ №1» в проверяемом периоде за нарушение законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей, нарушение условий договоров и по решению судов были уплачены штрафы, пени и госпошлина:
- за 2013 год в сумме 1951,60 руб.;
- за 2014 год в сумме 18709,37 руб.
Всего уплачено различных санкций на общую сумму 20660,97 рублей, что является нарушением требований ст.34, ст.162 Бюджетного кодекса РФ, т.е. является неэффективным использованием бюджетных средств.
8. Проведена выборочная проверка начисления и выплаты заработной платы работникам образовательного учреждения. Оплата труда работникам образовательного учреждения производится в соответствии с Положением об оплате труда МКОУ «Чернышковская СОШ №1» утвержденного приказам директор школы №113 от 02.09.2013 года. Нарушений по начислению заработной платы за проверяемый период не установлено.
9. Проведена проверка правильности начисления амортизации основных средств. В результате проверки установлено, что амортизация начисляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденной приказом Минфина РФ №26н от 30.03.2001 года. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств, производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и норм амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В проверяемом периоде амортизация на основные средства начислялась ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
10. Приобретение автомобильного топлива для школьного автобуса производится безналичным способом. Списание в расход автомобильного топлива производится на основании путевых листов. Замечаний по заполнению путевых листов и списанию в расход автомобильного топлива не установлено.
11. По состоянию на 01.02.2015 года кредиторская задолженность по МКОУ «Чернышковская СОШ№1» составляет 1838916 руб. 13 коп.
Председатель контрольно-счетной палаты
Чернышковского муниципального района В.Н. Кубанцев
Один экземпляр акта получил ___________________ «___»___________ 2015 года
